О портале
Единый портал представляет собой электронную площадку для общественного обсуждения всех проектов нормативных правовых актов.
История создания Единого портала:
21 ноября 2017 года Кыргызская Республика стала 75 страной-участницей Партнерства «Открытое Правительство». Присоединение Кыргызстана к данной международной инициативе является логическим продолжением усилий, которые были предприняты страной на пути построения открытого и демократического общества.
Осознавая, что прозрачная работа государственных органов является необходимым условием для построения взаимного доверия между государством и гражданами, Кыргызская Республика приняла на себя обязательства по содействию повышению прозрачности, подотчетности, вовлечению граждан в процессы принятия управленческих решений, а также использованию возможностей новых технологий, чтобы сделать государство более эффективным и отзывчивым к пожеланиям своего населения.
16 октября 2018 года Правительство Кыргызской Республики своим распоряжением за № 360-р утвердило Национальный план действий по построению Открытого Правительства в Кыргызской Республике на 2018-2020 годы.
В рамках указанного Плана на Министерство юстиции Кыргызской Республики было возложено обязательство по улучшению механизмов участия общественности в обсуждении проектов нормативных правовых актов.
В течение 2019 года, при поддержке Программы «Верховенство права в Кыргызской Республике – 2-ая Фаза» со финансируемой Европейским союзом и Федеральным Министерством сотрудничества и развития Германии (BMZ) и Программы USAID по совместному управлению министерство разработало Портал для общественного обсуждения проектов НПА. Портал был разработан с участием представителей гражданского общества, обсуждался с более чем 400 человек во всех семи областях страны и включает в себя все функциональные возможности, которые были озвучены на этих встречах.
Функциональные возможности Единого портала:
- Портал решает проблему, озвученную гражданами, с неудобством и сложностью отслеживания правотворческих инициатив на нескольких веб-сайтах.
- Он обладает развернутой поисковой системой и позволяет гражданам оставлять комментарии, рекомендации, вопросы к проектам, на которые инициаторы проектов нормативных актов должны будут дать обоснованные ответы в течение установленного срока. Все обсуждения на Портале публичные, включая ответы разработчиков.
- Для того, чтобы граждане не пропустили обсуждение важных для них инициатив, на Портале можно подписаться на получение автоматических уведомлений о новых проектах нормативных актов по отрасли законодательства или по ключевому слову. К примеру, если вас интересуют вопросы социальных пособий, то вы можете на Портале подписаться на уведомления по ключевым словам «социальные пособия». В таком случае, каждый раз, когда на Портал будет загружаться инициатива, в которой упоминаются слова «социальное пособие», к вам на электронную почту будут приходить об этом оповещения. Таким образом, вы не упустите важные для вас инициативы и сможете выразить свое мнение по ней.
- Портал позволяет отслеживать дальнейший ход продвижения проекта нормативного акта даже после завершения этапа общественного обсуждения вплоть до его принятия, а также хранить историю его принятия со всеми сопроводительными документами бессрочно. История принятия проекта нормативного акта, справка-обоснование и другие сопроводительные документы к нему могут использоваться в будущем для его толкования, чтобы понимать какие идеи и цели стояли за разработкой данного нормативного акта.
- Кроме участия в обсуждении уже существующих проектов нормативных актов, граждане через Портал могут предложить свои идеи по изменению того или иного закона или подзаконного акта, которые могут быть в дальнейшем поддержаны государственными органами.
На портале размещаются проекты нормативных правовых актов, которые не содержат государственную или иную охраняемую законом тайну. Портал и мобильное приложение для общественного обсуждения упростят участие граждан в процессах принятия государственных решений. Государственные органы и общественность смогут лучше слышать и понимать друг друга и сообща, в процессе консультаций, находить приемлемые решения тех или иных вопросов. В результате, будет повышаться качество принимаемых законов и иных нормативных актов, а нормотворческий процесс станет более прозрачным, понятным и отзывчивым к пожеланиям граждан.
Порядок эксплуатации Единого портала общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов в рамках пилотного проекта- cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/218234
Ознакомится с Единым порталом общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Кыргызской Республики можно по ссылке: koomtalkuu.gov.kg