Каким образом общественные экологические организации и местные жители могут добиться учета своего мнения при реализации водохозяйственных и гидроэнергетических проектов, планируемых или реализуемых при помощи международных институтов развития? Именно этот вопрос лег в основу семинара-тренинга, организованного на прошлой неделе в Казахстане экологами-общественниками.
18-19 марта в Алматы общественная экологическая коалиция «Реки без границ» (Rivers without Boundaries) в сотрудничестве с европейской организацией CEE Bankwatch Network провела двухдневный семинар «Взаимодействие с институтами развития в Центральной Азии» для представителей гражданского общества трех стран региона (Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан). В рамках семинара подробно анализировалась роль международных банков в развитии инфраструктуры в Центральной Азии, социально-экологические принципы в деятельности международных институтов развития, а также экологические стандарты и правила китайских банков, финансирующих проекты в Центральной Азии. На практических занятиях участники семинара учились анализировать водохозяйственные и гидроэнергетические проекты, претендующие на финансирование от международных институтов развития, а также использовать независимые механизмы подотчетности банков для информирования о потенциальных нарушениях социально-экологических стандартов и путях снижения рисков негативного воздействия крупных инфраструктурных проектов на природу и социум.
«В Центральной Азии прямое обращение к многосторонним банкам развития может быть вполне эффективным инструментом для участия общественности в процессе принятия экологически значимых решений, – отмечает международный координатор экологической коалиции «Реки без границ» Евгений Симонов. – Наш семинар как раз и призван научить гражданских активистов в регионе конкретным и уже апробированным приемам взаимодействия с международными и китайскими финансовыми институтами на примере проектов в области гидроэнергетики и водного хозяйства».
«Со стороны международных банков развития существует высокая вероятность финансирования экономически не выгодных и экологически опасных проектов в Центральной Азии, – подчеркивает один из тренеров семинара, Манана Кочладзе из CEE Bankwatch Network. – В условиях непрозрачности и отсутствия демократических институтов снижение социально-экологических требований со стороны инвесторов может привести к росту бедности и нарушению прав человека в регионе».
«Во многих случаях социально-экологические принципы в деятельности институтов развития существенно смягчаются, если финансируемый проект предполагается реализовывать за пределами Европы, например, в Центральной Азии, – говорит эксперт по биоразнообразию CEE Bankwatch Network Андрей Ралев. – Для того, чтобы по-настоящему преодолеть сегодняшний кризис биоразнообразия, банки должны принять более действенную экологическую политику, защищающую критически важные экосистемы и исчезающие виды во всех регионах реализации проектов».
«Нанесение фактического или потенциального ущерба местным общинам и окружающей среде является основанием задействовать независимые механизмы подотчетности банков, – указывает монгольский координатор экологической коалиции «Реки без границ» Сухгэрэл Дугэрсурэн. – Такие внесудебные жалобы могут подаваться до принятия решения о финансировании проекта, в ходе финансирования проекта и даже через один-два года после завершения финансирования проекта».
Как отмечают экологи, наработки семинара в Алматы войдут в специальное методическое пособие для гражданских активистов по основам взаимодействия с международными и китайскими институтами развития. Пособие, подготовленное коалицией «Реки без границ» и CEE Bankwatch Network, предполагается издать в этом году на русском и английском языке.
Семинар-тренинг «Взаимодействие с институтами развития в Центральной Азии» для представителей гражданского общества был организован ОФ «Реки без границ» в рамках проекта «Реки, плотины и биоразнообразие в Центральной Азии», входящего в программу Фонда CEPF «Охрана биоразнообразия в горных районах Центральной Азии».
Материалы семинара: https://rivers.help/a/w2024
